请选择 进入手机版 | 继续访问电脑版
免费发布信息
精彩推荐

明朝官员越干越少,堂堂一大明,前中晚期为何不停缺人用?

0
回复
862
查看
[复制链接]

3

主题

39

帖子

69

积分

注册会员

Rank: 2

积分
69
发表于 2021-5-4 23:48:45 | 显示全部楼层 |阅读模式

在我们看的古装电视剧中,凡是涉及科举考试加官升爵的,总是有很多人竞争和夺取,或希望能为朝廷做一份贡献,或为本身的仕途走的更远,还或为了以后无穷精美的生活。

010006e3zhjhpj9zl7oa77.jpg

对于读书人来说,在古代谋个一官半职是梦寐以求的事变。反过来,对于朝廷来说,也确实需要那么多官职的存在。

比如明朝明太祖期间,监察御史燕忠就总结了其时的设官环境。

“在京官千一百八十八员。”

“自尚书下至杂职计万四千二百九十一员。”

足以分析明朝官员有多少。

010008rjmh9djyw3l9wdjo.jpg

不过你知道吗,即便是这么多人,另有远远不绝增补的新晋人才,明朝不论是前中后期,都存在“官缺”的状态。本日我们就把明朝分为三个时期来讲,分别说说每个时期为啥人那么不够用。

明前期官缺

  • 官缺状况

明创建伊始,国家处于建章立制的探索时期,历经战乱的士人多隐居不出,国家面对着严峻的人才短缺问题,中央和地方各级机构缺员普遍严峻。

010008yha5ulvfvnz8qql6.jpg

起首,明前期官缺数量多。中央官以都御史为例,长达三年多时间里,都察院仅有左都御史詹徽掌事一人。地方官员队伍庞大,各类补缺奏请中更是经常出现“多缺”、“缺多”的言辞。

行在吏部言:“各处布政司、按察司官多缺。”

行在都察院右副都御史弋谦上言称:“北京直隶及山西、陕西其府、州、县官多缺。”

至于官缺具体的数额,亦有相干史料记载。

宣德四年(1429年)正月,浙江布政司奏:“所属缺府、县及杂职官百一一员。”

010009hlnvnyn7n3524fl2.jpg

其次,明前期官缺频率高。中央六部门理政务,职责庞大,却在明前期面对着频仍更迭的官缺问题。

洪武十三年(1380年)废丞相、权分六部后,各部都存在职员瓜代过程中的官缺问题。

吏部尚书一职出现过五次官缺现象,其他各部尚书亦出现过少则二三次多则五六次的官缺。监察御史分察各道,职员浩繁,更易出现官缺问题。

010012r655py38pb5pt8oz.jpg

最后,明前期官缺时间长。以中央七卿为例,洪武近十八年时间里,七卿中各类官缺都曾长时间存在,吏部尚书最长缺时竟到达了五年之久。

刚刚提到洪武时期,吏部尚书出现过五次官缺,而这五次官缺总时长有十年之久。永乐至宣德年间,长时间的官缺问题有所缓解,但不容忽视的是,刑部尚书、都御史两类官员缺额仍旧长期存在。

七卿作为中央紧张官员,尚且存在如此严峻的官缺现象,更不消说其他官员。

团体来看,太祖时期,天下普遍缺官严峻,但随着王朝的基本稳固,各项制度逐渐创建,建文至宣德年间,官缺问题有着明显的缓解的趋势。官员的团体数量得到很大的增长。

010014nj14ocee565cj5ef.jpg

  • 官缺缘故原由

明前期的官缺主要是由客观缘故原由造成的,如王朝初立的时代背景、尚未健全的各项制度,但亦不能忽视统治者和官员的个人因素。

起首,特殊的时代背景。明创建伊始,战火初熄,天下初定,百姓流浪,百废待兴。千疮百孔的政治体制与松松垮垮的官僚队伍是特殊政局下不可克制的产物。

010015ajwd5w2b1nbqkb1w.jpg

其次,官僚机构设置不健全,官员数量少。明太祖以草泽之身一统天下,初登大宝,亟需创建起一套完整的官僚机构,扩充官员队伍,以维持王朝的运行。

官僚机构的修建和官员队伍的重修是重振朝纲的两项紧张政治使命,但也都不可以或许一蹴而就,需要鉴戒前朝经验,结合本朝实际问题不绝探索、调整、美满,这就使得官员队伍与官僚体制在很长一段时间内契合度不够,官缺以各种情势存在。

再次,选官制度不美满,官员质量参差不齐。明初为了选取贤才扩充官员队伍,太祖广辟取士途径,征辟和荐举占据主要职位。如许的取士方式虽能网罗一批有才气之士,但也会引发所举非人、滥举的环境。

010016k2j6uq4htq9aukfy.jpg

最后,在统治者的高压统治下,官员获罪、降职的环境多有发生。为巩固政权,太祖注重对官员贪腐的惩罚,并于洪武十八年(1385年)十一月颁布《大诰》,将贪腐方面的案例进行整理,发行天下,以此告诫百官。

以六部尚书为例,洪武时期,六部尚书出现过二十余次官缺环境,查其具体缘故原由,尚书因罪被诛者五员、连坐者两员、杖死者一员、自尽者一员、不明缘故原由殒命者一员;

降职夺职者五员,致仕者两员,总数高达十七员,仅有两次官缺是由于尚书正常的职位调动。

010016xpekhrv8uqdz3m1s.jpg

明中期官缺

  • 官缺状况

明太祖、成祖经过半个世纪安邦建制的积极,为大明王朝构架了宏伟厚重的政治蓝图;仁宣之治使王朝进一步走向平稳,官僚队伍建设有了精良的开端。

在此基础上,明中期的官僚队伍相对完整,文官群体处于正常的流动范围之中。

这会产生官缺的环境虽时有发生,但就各类官员群体来说,环境各异。中央各部院、地方官主要官员的缺员相对较少,而科道官缺问题则相对严峻。

六部堂上官出现官缺的次数较少,官缺时间较短,大多是一两个月,属于正常的职位交接范围,官缺凌驾半年的环境较为少见。

010017ymmo5dy4de88mkok.jpg

总体来看,明中期各级各类官缺环境较于前期有了一定的改善,这主要与王朝稳定、各项制度逐渐完备,选补官员有法可循有关。

从史料出现的状态来看,英宗时期团体官缺环境最为严峻,宪宗、武宗时期次之,景泰帝、孝宗时期相对可观。

各类官职中,科道官的缺员最为严峻,其他文官官缺可以或许较好地控制较少的范围、较短的时间内,对国家机制的正常运行影响不大。

010018rpllj6gmpxxlqj98.jpg

  • 官缺成因

明中期官缺的产生多由主观因素导致,从官缺产生的直接缘故原由看,除了正常的官员职务调动、殒命等常规因素,还存在官员获罪下狱、致仕等主观因素。

明中期导致官员下狱、致仕的缘故原由很洪流平上与阉人干政、科道官的特殊职能等因素有关。

阉人干政是明中期官缺产生的主要缘故原由。英宗时期是明代阉人干政的开端。

英宗宠任阉人王振,文武大臣见到王振,竟到达以礼相待甚至跪拜的地步。稍有对其不敬,便会被问罪。

010020phf0w0hf04aw03fa.jpg

正统八年(1443年)七月,国子监祭酒李时勉因不屈从于王振而被问罪,“坐伐文庙,树枷于监门”。

国子监祭酒乃是国家最高教育机构的首长,却能被王振随意加罪,可见其权势已经大到可以随意加害高官的地步。

再如正统六年(1441年),户部尚书刘忠敷十月、十一月先后两次下狱,造成户部官缺。而查其下狱缘故原由,也同样与王振有直接的关系。

据史料记载,时瓦剌使臣朝贡,随行马驼于大同放牧,英宗向户部询问存留的马驼与应支草料数,尚书刘中敷等没能立即应对上。如此小事,王振便“言于上,执中敷等下狱”

同时下狱的另有户部右侍郎吴玺、陈瑺,直接造成一个部门三名三品以上大僚的缺员。

010020mxx83i2ttl8wy6wt.jpg

王振肆奸擅政、杀害忠良,使得中外屏息不敢发声,部门官员自发乞求致仕,而有些官缺也正是由此导致。

科道官职能的特殊性亦是造成官缺的一大因素。科道官具有风闻言事、纠察百官的职能。其对官员的弹劾一定水平上会造成官员的罢黜获罪,导致官缺的产生。

010021ifva3txxtcrfkcfa.jpg

如正统十一年(1446年)三月,户部尚书王佐、右侍郎储懋、刑部尚书金濂、右侍郎丁铉、马昂、都察院右都御史陈镒、右副都御史丁璇、程富同时下锦衣卫狱。

究其缘故原由,是在审理安乡伯张安与其弟争分食禄的问题时,法司与户部产生了一些误会和推诿。于是“六科十三道劾其慢命之罪,上怒,故有是命”。

这一变乱直接导致三个衙门群龙无首。

科道官是皇帝制衡大臣的紧张群体,虽然其被赋予了弹劾、纠察的权力,但始终不能摆脱皇权的控制。明中期科道官员多缺,一定水平上是皇帝为加强皇权而对科道的故意限制。

010022ah3s391sj05602b6.jpg

明后期官缺

  • 官缺状况

洪武二十四年(1391年),更定六科给事中额数体例,结合《明太祖实录》记载,六科都给事中、左右给事中及给事中的额定命量为五十八员。但至明后期,六科官员数量已经远达不到额定人数。

嘉靖九年(1530年),兵科都给事中夏言上疏直陈科道官之缺:“今六科在任止二十一员,不及额数之半,吏科缺左给事中一员,给事中四员;户科缺给事中七员,礼科五员,兵科九员,刑科七员,工科四员,共缺三十七员。六科除都左右给事中之外,惟给事中四员而已。”

从上述材料来看险些是各科皆缺,在六科额定五十八人的环境下,竟然出缺三十七员,在职人数还达不到体例数的一半。

010023y4uec99fmmee1uzh.jpg

至万历时期,官缺更是严峻到前所未有的水平。万历后期,科道官或是“一人兼三差”,或是“一人孰九篆”,由此观之,实际存在的科道官数量已经不及额定的十二三分之一。

而针对这种严峻的官缺环境,统治者多不加剖析,任其愈演愈烈。

如嘉靖十六年(1537年),六科给事中缺,世宗命“员缺不许选补”;万历三十三年(1605年),面对大臣奏请补缺科道的发起,神宗复兴:“何必喋喋,宜各安心供职,不必陈扰。”对官缺置之不理。

010024m3kaks7aat63ga2e.jpg

明世宗剧照

再加上明朝后期如果主官员缺,或由上级兼管,或由佐贰官代理。

这些暂时兼职的官员要么远在千里,要么能力不济,很难使机构到达正常运行时的状态。由此观之,明后期文官队伍已是千疮百孔。

010024gq11rnturuudll70.jpg

  • 官缺成因

明后期官缺普遍存在,甚至存在长时期的官缺不补现象,这主要是由人为因素导致。

皇帝低迷的执政状态、扫除异己的政治行为以及官员群体间的争权夺利,种种因素交织在一起,导致明后期官缺现象愈演愈烈。

起首,皇帝悲观的执政状态是造成官缺的主要缘故原由。

嘉靖、万历在位均逾四十年,属于中国古代在位时长排行前列的皇帝。除了一些开国之君外,其他朝代处于王朝中后期的皇帝,诸如唐玄宗、南北朝梁武帝、狷介宗等都在位四十余年。

010025hmicjr1wmwgkjiik.jpg

这些皇帝都有一个共同的特点,前期励精图治,创造郁勃局面,后期疲于朝政,忧患丛生。

唐玄宗在位前期,打造开元盛世,唐代经济、文化得到蓬勃发展,但长达八年之久的“安史之乱”的爆发却突破了其后期的安乐状态;

南朝梁武帝在位初期,致力于整顿朝纲,重视廉政建设,不绝纠正、扫除宋、齐积弊,统治状况大有改善,而后期悲观怠政、沉迷佛法,终致“侯景之乱”;

狷介宗即位后,和缓内廷矛盾、平定边疆兵变、扬威西南,创康乾盛世的高峰,但中年以后逐渐好大喜功、贪图享乐、大兴土木,贪污腐化盛行、吏治开始败坏,地方起义频发。

010025yxfx64hhdf418716.jpg

从汗青的长河中看,王朝由盛转衰的转折点多出如今这些皇帝在位之时。可见在位时间久是一把双刃剑,明世宗、神宗也难以逃脱盛极必衰的运气。

就皇帝个人而言,长时间的在位,各个年事阶段的精力、心理都难免产生变革,各种矛盾爆发的几率也比较大。

世宗即位之初,英明苛察,严以驭官。但由于其继位并非嗣位,心理上难免出现颠簸,与官员关系逐渐紧张,后期因“壬寅宫变”险些送命,于是开始迷信方士、不理朝政;

神宗冲龄即位,前期由张居正、高拱等重臣辅佐朝纲,难免给神宗造成心理负担,中后期开始沉湎酒色,不问朝纲。

可以说皇帝个人执政状态的变革,是造成明后期官缺愈演愈烈紧张缘故原由。

010027wu0f9qw9m2uq006f.jpg

其次,皇帝为巩固皇权,往往排除异己,引发大规模的官缺现象。

嘉靖时期,“大礼议”之争一连数年,以杨廷和为首的资深阁臣、翰林官员与张璁、桂萼等人为主的世宗追随者斗争激烈,大批官员在此过程中罢免、调动。

经过几次清洗,世宗大规模地更新了官僚队伍,但一次次的明争暗斗,确实导致了官缺大量的出现。

再次,政治斗争致使官缺反复。明后期充斥着各类群体间的政治斗争,权力的争夺会出现差异群体的权势消长,致使官僚队伍失去均衡,官缺现象反复出现。

010028lfrmmcxrubkuwrpk.jpg

最后,官员辞职是官缺加剧的一大缘故原由。

明后期官员辞职之风盛行,常出现官员多次请求辞职、大批官员同时乞求拜别的环境。

如嘉靖时期,通政使司经历李继光奏言:“追崇尊号乃人子至情之,不容已,群臣一时冒拂,陛下悉从重处死者十余人,大臣纷纷去位,小臣苟黜自容。”

再如万历三十年(1602年),都察院左佥都御史陈荐再次上疏陈情乞求归乡,“诏以各部堂官缺人,岂得纷纷求去,令在任供职”。

大臣纷纷请辞乃是政争中的常见现象,但若是朝堂之上君臣调和,无权臣压迫、无权力斗争,断然不会出现纷纷拜别的环境。

010029j0650l18t9th2fa5.jpg

结语

明代官缺问题始终存在,但严峻水平并非始终如一。俗话说,伴君如伴虎,在朝廷上有享之不尽的荣华富贵,也有凶险陷阱的万丈深渊。

经过本文的阐述,可以看出明代官缺问题出现出由严峻到和缓再到严峻的一个波浪型态势。

但在缺官还是不缺官之间,另有一点很紧张,那就是当朝者的态度才起到决定性作用。

010029eycsr4rc93bjsscb.jpg


免责声明:如果侵犯了您的权益,请联系站长,我们会及时删除侵权内容,谢谢合作!
回复

使用道具 举报

您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则

广播台

48小时热帖排行